PROTOKÓŁ nr 11/11   
               z przebiegu  XI   sesji Rady Gminy w Trzebiechowie       
                       z dnia  23 listopada  2011r.

        Na  ogólną liczbę 15 radnych  obecnych było 14 , 1 nieobecny usprawiedliwiony.


    O godz. 12 05 otwarcia XI   sesji Rady Gminy w Trzebiechowie dokonał Przewodniczący Rady Gminy pan Krzysztof Okińczyc, powitał zaproszonych gości: Wójta Gminy, Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy, radcę prawnego, radnych, sołtysów i zaproszonych gości.

Do pkt. 2

    Przewodniczący Rady Gminy  pan Krzysztof Okińczyc przedstawił program obrad sesji,
wyznaczył 15 min. przerwę po pkt 10.
Czy są uwagi do przedłożonego porządku obrad - Nie widzę.

W związku z tym porządek obrad przedstawia się następująco:

1.    Otwarcie sesji.
2.    Przyjęcie porządku obrad.
3.    Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach w okresie miedzysesyjnym.
4.     Informacja Wójta Gminy o pracach w okresie międzysesyjnym.
5.    Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2011 rok.
6.    Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta przyjmowanej do obliczenia podatku  rolnego.
7.    Podjęcie uchwały w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości.
8.     Podjęcie uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy obowiązujących w zakresie podatku od nieruchomości, podatku rolnego oraz podatku leśnego w Gminie Trzebiechów.
9.    Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych dla Gminy Trzebiechów.
10.    Podjęcie uchwały w sprawie określenia inkasentów oraz wysokości ich wynagrodzenia za inkaso podatków.
11.    Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy Trzebiechów z organizacjami pozarządowymi oraz przedmiotami prowadzącvymi działalność pożytku publicznego na rok 2012.
12.    Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na rok 2012.
13.     Informacja Sekretarza Gminy w sprawie możliwości powołania straży gminnej.                                                                                                                                                                                                                                                             
14.    Wnioski i interpelacje radnych.
15.    Przyjęcie protokołu z obrad X sesji Rady Gminy.
16.    Sprawy różne.
17.    Zamknięcie obrad.

Do pkt 3.
    Przewodniczący Rady Gminy pan Krzysztof Okińczyc przedstawił zakres prac w terminie od 27.10.2011 do  dnia sesji tj. 23.11.2011r. :
-    był to miesiąc w czasie którego rozważano wniosek w sprawie podwyżki cen za wodę i ścieki oraz konsultacji dotyczących możliwości utworzenia straży gminnej,
-    03.11 spotkałem się z komendantem straży miejskiej w Sulechowie,
-    09.11 odbyło się spotkanie z sekretarzem gminy dotyczące analizy prac straży gminnej
w Kolsku, Kargowej i Sulechowie,
-    2  -

-    11 listopada uczestniczyłem w Święcie Niepodległości : msza św. złożenie wieńcy i zniczy pod obeliskiem, spotkanie z kombatantami i sołtysami,
-    w tym dniu odbył się również koncert w TOK z okazji święta,
-    13.11.zakończył się sezon piłkarski podsumowany spotkaniem trzech zespołów działających na terenie gminy, złożono podziękowania,
-    co środę  pełnię dyżur w biurze Rady Gminy.

Do pkt 4.

    Wójt Gminy przedstawil wykonanie prac w okresie międzysesyjnym:
-    zakończono budowę sieci wodociągowej Głuchów – Głęboka na odcinku 2 km. Praca została wykonana przez Zakład Gospodarki Komunalnej w Trzebiechowie. Środki finansowe przekazała Agencja Nieruchomości Rolnej w kwocie 300 tys. zł , Urząd Gminy
    w kwocie 70 tys. zł.Woda została pobrana do analizy przez SANEPID. Gdy wynik będzie     korzystny woda zostanie podłączona mieszkańcom i wówczas inwestycja zostanie     rozliczona. Dziekuję dyrektorowi ZGK,
-    usunięto skład gruzu z Borek i przewieziono go na składowisko w Radowicach,
-    oczyszczono miejsca po składowisku w Trzebiechowie,
-    uporządkowano plac przy osiedlu za pocztą,
-    wystąpiłem z wnioskiem o środki finansowe na tzw. SCHETYNÓWKĘ, było bardzo dużo wniosków zabrakło na 0,5 punkta aby otrzymać dofinansowanie. Przeprowadziłem rozmowe z BOMADEKIEM i Farmą Wiatrową dotycząca udziału w środkach finansowych na budowę drogi. Partnerzy wyrazili zgodę na podpisanie porozumienia dotyczącego przekazania środków finansowych,
-    drugi etap budowy przeprowadzony będzie w późniejszym terminierok 2013/2014.
-    czekam na termin podpisania umowy z Urzędem Marszałkowskim na trzy świetlice wiejskie, w styczniu chcemy ogłosić przetarg na roboty z zakończeniem na czerwiec 2012,
-    uczestniczyłem w spotkaniu rankingu gmin. Jako gmina wiejska wygrała Lubrza natomiast miejska Czerwieńsk,
-    w piątek komisja Urzędu Wojewódzkiego sprawdzała inwestycję Centrum Spotkań Wsi Podlegórz, stwierdzono że na sprzętach nie umieszczono logo Unii Europejskiej. Termin spisania protokołu to 21 dni, po czym możemy ubiegać się o zwrot środków finansowych,
-    obecnie trwa przygotowanie klasy po sekretariacie i biurze dyrektora PSP,
-    uczestniczyłem w otwarciu świetlicy wiejskiej w Łęgowie,
-    brałem udział w konferencji w Wyższej Szkole Zawodowej w Sulechowie dotyczącej energii odnawialnej. Nasza gmina zostało wykazana jako przykład,
-    odbyło się spotkanie przedstawicieli władz gminnych z kombatantami z okazji Święta Niepodległości zakończone wieczornym koncertem dla mieszkańców gminy,
-    zwracam się do sołtyysów i samorządu wiejskiego aby zabezpieczyć place zabaw
( tj. schować sprzęt : ławki, stoliki, siatki do pomieszczeń ) .

Do pkt 5.

    Skarbnik Gminy pani Teresa Klimas przedstawila zagadnienia dotyczące podjecia uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2011rok.
Wprowadzono zmiany do budżetu w kwocie 79.016 zł otrzymane jako akcyza dla rolników.
-    Radna Izabella Staszak: ; na co przeznaczona jest taka kwota ?
    Klimas : kwota ta  znajduje się w dziale rolnictwo i łowiectwo , jest to zwrot akcyzy dla     rolników za poniesione koszty zakupu paliwa.
-    3  -
   
-    Radny Krzysztof Radoch: chcę zwrócić uwagę co do podstawy prawnej dotyczącej art. 237 ust. 1 i 2 pkt 1, czy nie  winno być art. 237 ust. 1,2 pkt 1  ?
    Radca prawny ; zostanie to sprawdzone, czy jest to zgodne z przepisami.
    Klimas: sądzę, że zapis ujęty w projekcie uchwały jest zgodny.
    W związku z tym Przewodniczący Rady Gminy  poddał uwagi radnego Radocha pod     głosowanie  wstawiając w podstawie prawnej art. 237 ust. 1 i 2 pkt 1 przecinek zamiast     litery     "i". I tak: Za wstawieniem przecinka w ww artykule głosowało 14 radnych i brzmi     on następująco:  art. 237 ust. 1,2 pkt. 1.

Uchwałę poddano głosowaniu jawnemu i przyjęto ją 14 głosami za tj. jednogłośnie i nadano
Nr XI/80/2011.

Do pkt 6.

    Skarbnik Gminy Teresa Klimas przedstawiła projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta przyjmowanej do obliczenia podatku  rolnego. Kwota bazowa na terenie naszej gminy
została przyjęta w wysokośi 56,48 zł i została  obniżona z kwoty 74,18zł, którą określił Prezes Głównego Urzedu Statystycznego na podstawie średniej ceny skupu żyta za trzy kwartały 2011r.
Proszę również w projekcie uchwały zmienieć sformułowanie § 4 " i ma zastosowanie od roku 2012 na ", nie wcześniej jednak niż z dniem 01 stycznia 2012r. "
-    Sołtys wsi Mieszkowo pan Zenon Małowski zapytał, czy w tej sprawie gmina otrzymała pismo dotyczące obniżki ceny żyta z Izby Rolniczej w Zielonej Górze.
    Klimas :  otrzymaliśmy takie pismo o  propozycji obniżenia ceny żyta przez naszą gminę.     Izba Rolnicza została     poinformowana o zastosowanej obniżce na terenie naszej gminy.
    Sołtys Małowski wyraził zadowolenie z projektu uchwały.
-    Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów pan Sakowicz Zdzisław poinformował, że wspólnie z Komisją Rozwoju Gospodarczego Gminy obradowali nad projektem uchwały, pozytywnie go opiniują.  Radna Staszak: chciałam wyrazić podziękowanie pani Monice Banachowicz za zrozumiałe i bardzo dobre omówienie projektów uchwał.
-    Wójt Gminy: nie sięgamy po argumenty podwyższania podatków, gdyż te 2 lata są niekorzystne dla rolników, muszą stanąć na nogi.
-    Radny Radoch: chciałem zauważyć, iż gmina Bojadła i Zabór są za nieobniżaniem stawki.
Po wyczerpaniu dyskusji przystąpiono go głosowania jawnego i uchwałę przyjęto jednogłośnie
oraz nadano jej Nr XI/81/2011r.

Do pkt 7.

    Pani Teresa Klimas przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości. Stawki podatku od nieruchomości nie są zbyt wysokie, nie wiele wzrastają około
4-5% w stosunku do 2011r. W projekcie uchwały proszę o naniesienie poprawki w § 2. który winien brzmieć :" Oprócz zwolnień wymienionych w art. 7 ust. 1 powołanej wyżej ustawy o podatkach i opłatach lokalnych zwalnia się od podatku od nieruchomości budynki i budowle lub ich części oraz grunty zajęte na potrzeby działalności ochrony przeciwpożarowej, zwiazane z zarządzaniem i utrzymaniem cmentarzy oraz grunty zajęte na drogi wewnętrzne ". Jednocześnie proszę o zmianę
w § 5 dotyczącym ogłoszenia jak w uchwale Nr XI/81/2011.
Przewodniczący Rady Gminy : czy są pytania do wprowadzonych zmian? Nie widzę.
W związku z tym poprawki w projekcie uchwały zostały przyjęte jednogłośnie.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów poinformował o pracach nad projektem uchwały,
stawki podatku od nieruchomości wspólna komisja  przyjęła je pozytywnie.

-    4  -

    
-    Radny Radoch wnioskuję za zwiększeniem stawki o 23% dotyczącej podatku od budynków lub ich części § 1 ust. 2 pkt d związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające  tych
    świadczeń – 2,00 zł od 1m2 powierzchni użytkowej.
    Wójt Gminy: aby utrzymać działalność na terenie naszej gminy lekarzy , apteki i     rehabilitacji nie jestem za zwiększeniem stawki podatku, gdyż jest to dobro dla naszego     społeczeństwa.
-    Radny Ćwiertniewicz: myślę, że podwyżka jest dość duża, sądzę ze 2 zł jest wystarczające.
-    Radna Staszak : czy rehabilitacja prowadzi usługi prywatne ? Klimas : tak.
Przewodniczący Rady Gminy poddał wniosek radnego Radocha pod głosowanie dotyczącego zwiększenia stawki w § 1 ust.2 pkt d. z kwoty 2,00 zł na 3,44 zł, i tak: za przyjęciem stawki było
4 radnych, przeciw 9, wstrzymał się 1 radny. Wniosek nie został przyjęty przez radnych.
W głosowaniu jawnym uchwałę przyjęto  jednogłośnie tj. 14 radnych za i nadano Nr XI/82/2011.

Do pkt 8.

    Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy obowiązujących w zakresie podatku od nieruchomości, podatku rolnego oraz podatku leśnego w Gminie Trzebiechów.  Proszę o zapisanie zmian dotyczących ogłoszenia uchwały w § 4 jak w uchwale XI/81.2011. Dyskusji nie podjęto.
Uchwałę przyjęto w głosowaniu jawnym jednogłośnie i nadano Nr XI/83/2011.

Do pkt 9.

    Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych dla Gminy Trzebiechów. Również proszę o wprowadzenie zmiany dotyczącej ogłoszenia uchwały w § 5.
W ubiegłym roku uchwały takiej nie podejmowaliśmy, obecnie stawki podwyższamy minimalnie.
-    Wójt Gminy: stawki od środków transportowych podnosimy minimalnie, gdyż głównym podatnikiem
transportowym na naszym terenie jest firma BOMADEK, wyższa stawka podatku mogła by
pozbawić nas z tego tytułu środków finansowych, z uwagi na to że firma może przenieść płacenie  podatku dla gminy Kargowa a jest to kwota około 50 tys.zł rocznie.
-    Radny Sakowicz: popieram zaproponowane stawki transportowe jakie ujęto w projekcie.
Przystąpiono do głosowania nad uchwałą, przyjęto  13 głosami za  i 1 wstrzymującym się, uchwale nadano Nr XI/84/2011.

Do pkt 10.

    Skarbnik Gminy pani Teresa Klimas przedstawiła projekt uchwały w sprawie  określenia inkasentów oraz wysokości ich wynagrodzenia za inkaso podatków.
Uchwała ta funkcjonuje na okres kadencji sołtysa tj. 4 lata, może zaistnieć sytuacja zmiany, gdy zmienia się sołtys. Inkasentem nie może być sołtys, który jest radnym. Wysokość wynagrodzenia inkasenta nie zmienia się jest taka jak w latach ubiegłych, a uzależniona  od wysokości zebranego podatku.
Skarbnik również poinformowała o nowym zapisie w uchwale § 5 dotyczącym ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego zgodnie z treścią jaka została przekazana w uchwale Nr XI/81/2011.

-    5  -

Dyskusji nie podjęto. Uchwałe przyjęto  jednogłośnie w głosowaniu jawnym i nadano
Nr XI/85/2011.

    Przewodniczący Rady Gminy pan Krzysztof Okińczyc ogłosił o godz. 13 10  przerwę.
   
    Obrady wznowiono o godz. 13 30.

Do pkt 11.

    Sekretarz Gminy pan Zenon Rychły omówił projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy Trzebiechów z organizacjami pozarządowymi oraz przedmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2012.
Uchwała taka jest podejmowana corocznie na rok 2012 przyznano kwote 38 tys.zł .
Przewodniczący Rady Gminy zaznaczył, że  roku 2011 była to kwota 34 tys. zł
-    Radny Łukomski jakie są organizacje pozarządowe na terenie naszej gminy ?
    Pani Klimas jest to sport.
-    Radna Staszak: Urząd Wojewódzki jest skłonny przekazać około 100 tys.zł na działalność pozarządową.
-    Radny Łukomski czy można skorzystać z tych środków na organizację imprez.
    Radny Ćwiertniewicz : są 4 zespoły sportowe, środki te są przeznaczone na organizację
            turniejów, zakup sprzętu sportowego, opłatę sędziowską.
-    Wójt Gminy pan Stanislaw Drobek : sugeruję o przyjęciu tej uchwały i zaplanowanej kwoty na działalność.
Uchwałę poddano głosowaniu jawnemu i przyjęto 13 głosami za i 1 wstrzymyjącym się nadano jej Nr XI/86/2011.

Do pkt 12.

    Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że w sprawie projektu uchwały dotyczącej zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na rok 2012 obradowały wspólnie dwie Komisje:  Budżetu i Finansów oraz Rozwoju Gospodarczego Gminy. Po negocjacjach z Dyrektorem Zakładu Gospodarki Komunalnej w Trzebiechowie zmniejszono cenę za  m 3  dostarczonej wody z kwoty 5,26 + VAT na kwotę 3,71 zł + VAT
kwota odbioru ścieków nie ulega zmianie i wynosi na m 3  5,44 zł + VAT.
-    Radny Radoch: czy istnieje podstawa prawna, aby można było zmniejszyć amortyzację?
    Sekretarz : amortyzacja uzależniona jest od stanu technicznego sprzętu.
-    Radny Łukomski : można przyjąć różne warianty, ale drastyczne podwyższenie ceny wody powodowałoby odłączanie się mieszkańców od jej poboru i i korzystanie z własnych ujęć wody.
-    Radny Żurawiecki : czy dyrektora satysfakcjonuje zaproponowana kwota ?
    Dyrektor ZGK Krzysztof Zarembski : zakłady samorządowe nie są objęte zwolnieniem z     naliczania amortyzacji, w związku z tym zakład musi ją naliczyć. Zaproponowana kwota
    zostaje przyjęta. Gmina przydziela dotację oraz zmniejszy podatek.
-    Radna Staszak: na posiedzeniu Komisji w dniach 17 i 19.12.2011r. postanowiono walczyć o uwzględnienie dotacji w budżecie gminy.
-    Wójt Gminy: w pierwotnym wniosku Dyrektora Zakładu nie wyraziłem zgody na przedstawioną cenę sprzedaży wody tj. 5,26 zł + VAT.
Przystąpiono do głosowania nad uchwałą w trybie jawnym, przyjęto 14 głosami za i nadano
Nr XI/87/2011.


-    6  -
Do pkt 13.
              Sekretarz Gminy pan Zenon Rychły przedstawił informację dotyczącą możliwości powołania straży gminnej. Tworząc straż gminną Rada Gminy występuje do:
-    Komendy Wojewódzkiej Policji o wydanie opinii o utworzeniu straży gminnej,
-    zawiadomienie Wojewody o wystąpieniu o taką opinię,
-    podjęcie uchwały o utworzeniu straży,
-    opracowanie regulaminu straży,
-    wystąpić do Komendanta Miejskiej Policji o wydanie uprawnienia gminy do przeprowadzania kontroli drogowej,
-    ogłoszenie konkursu naboru  kandydata na stanowisko strażnika gminnego.
Tworząc straż gminną winniśmy zatrudnić conajmniej 2 pracowników, zakupić samochód służbowy
fotoradar, udostępnić odpowiednie pomieszczenie, koszty utrzymania są bardzo wysokie.
Sekretarz Gminy określił zakres działań straży gminnej.
Przewodniczący Rady Gminy : w związku z tym, iż jest wiele niewiadomych proponuję spotkanie na temat organizacji straży gminnej na styczeń 2012r.
-    Radna Staszak: jaka jest opinia Wójta Gminy ? 
      Wójt Gminy: oczekuję wyliczeń, na dzień dzisiejszy straże gminne są zamykane.
       Do kiedy jest posterunek policji nie widzę potrzeby tworzenia straży gminnej.
-    Radna Staszak: na posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego Gminy poproszony był Komendant Straży Miejskiej z Sulechowa, który omówił koszty utrzymania.
-    Radny Radoch : na spotkaniu Komendant precyzyjnie wyliczył koszty związane z straży miejskiej, to około 700 tys.zł rocznie to około 200 tys. zł przy 7 strażnikach,
            natomiast dochód z fotoradarów to okolo  1.200 tys. zł, co daje zysk w wysokości 500 tys.zł.
      rocznie.

Do pkt 14.

    Wnioski i interpelacje radnych.
    Nie widzę.

Do pkt 15.

    Przyjęcie protokołu z X sesji Rady Gminy w Trzebiechowie z dnia 27 pażdziernika 2011r.
Nie wniesiono uwag. Protokół przyjęto jednogłośnie.

Do pkt 16.

    Sprawy różne.
-    Radny Mackojć: chciałem poruszyć sprawę hydrofornii w Głuchowie i braku wody, nie były sprawne pompy, pytam pana dyrektora czy są już naprawione?. Dyrektor Zarembski : nie.
    Mackojć dlaczego nie zachowano środków bhp, pompę wyciągano ręcznie zamiast zamówić     dżwig, który usprawniłby i przyspieszył usunięcie awarii.
    Zarembski : zobowiązany jestem zabezpieczyć wodę pitną, gdyż jest jej brak przez 24 godz.
    Mackojć wymiana pompy to czas około 2 godz.
-    Radna Staszak: jeżeli jest pilne dostarczenie wody, beczka znajduje się w magazynie powodziowym. Zarembski: nie ma sesnu przywozić beczkę z Zielone Góry, gdyż jest to zobligowane czasem i kosztami.
-    Radny Ćwiertniewicz : na przepompowni są 2 pompy głębinowe. Przy awarii jedna była
    nieczynna a druga spalona, natomiast nowa w magazynie.


-    7  -


-    Wójt Gminy: woda jest piorytetem. Proszę zrozumieć, że reakcja była natychmiastowa, nie ma złej woli ze strony dyrektora zakładu tym bardziej, iż był to wolny dzień od pracy, nie było możliwości wynajmu dźwigu.
-    Zarembski : od 3 lat nie używam pomp po regeneracji.
-    Przewodniczący Rady Gminy: zwracam się do pana Wójta: jak przedstawia się sprawa przejęcia przepompowni ścieków w DPS na jakim etapie są załatwiane sprawy?
    Wójt Gminy:  jesteśmy na etapie podpisywania porozumienia, nie ma jeszcze zrobionej     inwentaryzacji.

    Przewodniczacy Rady Gminy pan Krzysztof Okińczyc : udzielam głosu sołtysom.

-    Sołtys wsi Gębice Zenon Małowski:  bardzo dziękuję za przychylne podjęcie uchwał w sprawie podatków. Gmina Bojadła i Zabór nie obniżyły podatku wręcz go podniosły. Nasi rolnicy nie otrzymują dotacji z ONW.
    Nie są odbierane telefony interwencyjne na oczyszczalni.
    Zarembski : jeżeli jest awaria , nie jestem w stanie powiadomić mieszkańców o braku wody.

Przewodniczący Rady Gminy : informuję, że w dniu 14.12.2011r.  godz. 13,00 odbędzie się posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów oraz w dniu 21.12.2011r..  godz.12,00 sesja RG.

    O godz. 14 45  Przewodniczacy Rady Gminy pan Krzysztof Okinczyc zamknął XI
sesję Rady Gminy w Trzebiechowie.